入境时已经做了保关了，为什么还被菲律宾海关扣押

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公开资料显示，张焕明，男，汉族，1973年9月生，湖北省黄冈市蕲春县人，1999年7月加入民盟，2004年10月毕业于西安交通大学数量经济学专业，经济学博士。现任安徽省政协委员、民盟安徽省委副主委，蚌埠市政协副主席、民盟蚌埠市委主委、蚌埠欧美同学会会长，中国统计学会常务理事、中国商业统计学会副会长、安徽省统计学会副会长，挂职四川省经济合作局副局长。此前担任安徽财经大学副校长。《入境时已经做了保关了，为什么还被菲律宾海关扣押》